岐阜県関市。市役所の観光課に勤める 山田一郎は、ある日市長からご当地映画の製作を命じられる。しかしどこにでもある凡庸なご当地映画の製作に疑問を持った山田は、かねてからの夢だった〈怪獣映画〉の製作を思いつく!しかしその想いは、市政を巻き込んだ大事件へと発展していく。
八木順一朗